Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych
Dodano: Czwartek, 2 lutego 2012 (08:41)
Głównym celem powołania i działalności Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych jest zagwarantowanie wypłaty wynagrodzeń i innych świadczeń związanych z pracą dla pracowników w przypadku zaistnienia niewypłacalności pracodawcy. Środki na realizację powyższego zadania pochodzą ze składek płaconych przez pracodawców, windykacji i zwrotów środków od pracodawców oraz z innych dochodów. Wysokość składki na Fundusz określa ustawa budżetowa. Poboru składek na Fundusz dokonuje Zakład Ubezpieczeń Społecznych.
Od dnia 1 stycznia 2012 r. w związku ze zmianami ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.) struktury terenowe oraz zakres zadań Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych (FGŚP) przejęli marszałkowie województw. Dysponentem Funduszu jest minister właściwy do spraw pracy, natomiast jednostkami, które przejęły struktury terenowe FGŚP w całym kraju są Wojewódzkie Urzędy Pracy. W związku z tym, Wojewódzki Urząd Pracy w Gdańsku przejął zadania Biura Terenowego FGŚP w Gdańsku i realizuje je w ramach swojej działalności jako Wydział Obsługi Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych.
W 2011 r. do Biura Terenowego FGŚP w Gdańsku wpłynęło 41 wykazów zbiorczych i uzupełniających oraz 250 wniosków indywidualnych o wypłatę świadczeń pracowniczych. Wypłacono łącznie na rzecz 2 564 osób kwotę 17 646 328,37 zł.
W wyniku przeprowadzonych działań windykacyjnych Fundusz w 2011 r. odzyskał kwotę 1 300 000 zł. Powyższymi działaniami, prowadzonymi w trybie 542 odrębnych spraw, objętych jest nadal 372 dłużników. Wynika to z faktu, iż w stosunku do niektórych dłużników postępowanie windykacyjne prowadzone jest wielotorowo, zarówno przeciwko spółce jak i zarządowi spółki (członkom zarządu, spadkobiercom, itp.).
Obecnie toczy się 87 spraw sądowych o odzyskanie należności na rzecz Funduszu, z czego 55 to postępowania upadłościowe.
Ze środków Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych zaspokojeniu podlegają należności główne z tytułu:
- wynagrodzenia za pracę;
- wynagrodzenia za czas niezawinionego przez pracownika przestoju, za czas niewykonywania pracy (zwolnienia od pracy) i za czas innej usprawiedliwionej nieobecności w pracy,
- wynagrodzenia za czas niezdolności do pracy wskutek choroby, o którym mowa w art. 92 Kodeksu pracy,
- wynagrodzenia za czas urlopu wypoczynkowego,
- odprawy pieniężnej przysługującej na podstawie przepisów o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników,
- ekwiwalentu pieniężnego za urlop wypoczynkowy, o którym mowa w art. 171 § 1 Kodeksu pracy, należny za rok kalendarzowy, w którym ustał stosunek pracy;
- odszkodowania, o którym mowa w art. 36¹ § 1 Kodeksu pracy;
- dodatku wyrównawczego, o którym mowa w art. 230 i 231 Kodeksu pracy,
- składek na ubezpieczenia społeczne należnych od pracodawców na podstawie przepisów o systemie ubezpieczeń społecznych,
W przypadku zaistnienia niewypłacalności pracodawcy o powyższe świadczenia pracownik może wystąpić do Funduszu składając wniosek indywidualny a osoba sprawująca zarząd majątkiem pracodawcy składa wykaz zbiorczy lub uzupełniający.
Niewypłacalnością pracodawcy w rozumieniu ustawy o ochronie roszczeń pracowniczych jest:
- ogłoszenie upadłości pracodawcy obejmującej likwidację majątku dłużnika – dniem niewypłacalności jest dzień wydania postanowienia Sądu upadłościowego o ogłoszeniu upadłości likwidacyjnej pracodawcy
- ogłoszenie upadłości pracodawcy z możliwością zawarcia układu - dniem niewypłacalności jest dzień wydania postanowienia Sądu upadłościowego o ogłoszeniu upadłości układowej pracodawcy
- zmiana postanowienia o ogłoszeniu upadłości z możliwością zawarcia układu na postanowienie o ogłoszeniu upadłości obejmującej likwidację majątku dłużnika - dniem niewypłacalności jest dzień uprawomocnienia się postanowienia sądu upadłościowego o zmianie sposobu prowadzenia postępowania upadłościowego
- oddalenie wniosku o ogłoszenie upadłości pracodawcy, jeżeli jego majątek nie wystarcza na zaspokojenie kosztów postępowania – dniem niewypłacalności pracodawcy jest dzień wydania postanowienia sądu upadłościowego o oddaleniu wniosku o ogłoszenie upadłości pracodawcy
- oddalenie wniosku o ogłoszenie upadłości w razie stwierdzenia, że majątek dłużnika jest obciążony hipoteką, zastawem, zastawem rejestrowym, zastawem skarbowym lub hipoteką morską w takim stopniu, że pozostały jego majątek nie wystarcza na zaspokojenie kosztów postępowania – dniem niewypłacalności jest dzień wydania postanowienia sądu upadłościowego o oddaleniu wniosku o ogłoszenie upadłości pracodawcy
Ponadto niewypłacalność pracodawcy zachodzi również, gdy niezaspokojenie przez pracodawcę roszczeń pracowniczych nastąpi z powodu braku środków finansowych:
- na podstawie przepisów Prawa upadłościowego i naprawczego sąd upadłościowy wyda postanowienie o umorzeniu postępowania upadłościowego obejmującego likwidację majątku upadłego, jeżeli:
- majątek pozostały po wyłączeniu z niego przedmiotów majątkowych dłużnika obciążonych hipoteką, zastawem, zastawem rejestrowym, zastawem skarbowym lub hipoteką morską nie wystarcza na zaspokojenie kosztów postępowania – dniem niewypłacalności jest dzień uprawomocnienia się postanowienia sądu upadłościowego o umorzeniu postępowania upadłościowego
- wierzyciele zobowiązani uchwałą zgromadzenia wierzycieli albo postanowieniem sędziego-komisarza nie złożyli w wyznaczonym terminie zaliczki na koszty postępowania, a brak jest płynnych funduszów na te koszty – dniem niewypłacalności jest dzień uprawomocnienia się postanowienia sądu upadłościowego o umorzeniu postępowania upadłościowego
- organ założycielski podejmie decyzję o wdrożeniu postępowania likwidacyjnego wobec przedsiębiorstwa państwowego, o ile likwidacja nie jest skutkiem przekształcenia, łączenia lub podziału tego przedsiębiorstwa – dniem niewypłacalności pracodawcy jest data wydania decyzji
- sąd orzeknie rozwiązanie spółki handlowej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych (Dz.U. Nr 94, poz. 1037, z późn. zm.) – dniem niewypłacalności jest dzień uprawomocnienia się orzeczenia sądu
- minister właściwy do spraw gospodarki wyda, na podstawie przepisów o swobodzie działalności gospodarczej, decyzję o zakazie wykonywania działalności gospodarczej, wykonywanej na takich samych zasadach, jak przedsiębiorcy polscy, przez przedsiębiorcę zagranicznego w ramach utworzonego oddziału z siedzibą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – dniem niewypłacalności pracodawcy jest data wydania decyzji
- minister właściwy do spraw gospodarki wyda, na podstawie przepisów o swobodzie działalności gospodarczej, decyzję o zakazie wykonywania działalności gospodarczej przez przedsiębiorcę zagranicznego w ramach utworzonego przedstawicielstwa z siedzibą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej – dniem niewypłacalności pracodawcy jest data wydania decyzji
- zgodnie z przepisami art. 7 – 7i ustawy z dnia 19 listopada 1999 r. – Prawo działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 101, poz. 1178 z późn. zm.) lub przepisami o swobodzie działalności gospodarczej organ ewidencyjny wykreśli pracodawcę będącego osobą fizyczną z Ewidencji Działalności Gospodarczej w wyniku zawiadomienia o zaprzestaniu wykonywania działalności gospodarczej lub stwierdzenia trwałego zaprzestania wykonywania działalności gospodarczej – dniem niewypłacalności pracodawcy jest data wykreślenia z ewidencji działalności gospodarczej
- niewypłacalność pracodawcy, zachodzi również w razie niezaspokojenia roszczeń pracowniczych z powodu braku środków finansowych w przypadku faktycznego zaprzestania działalności przez pracodawcę trwającego dłużej niż 2 miesiące – dniem niewypłacalności pracodawcy jest data upływu terminu, o którym mowa wyżej.
Szczegółowe warunki jakie należy spełnić, aby skorzystać ze środków FGŚP, określone zostały w ustawie z dnia 13 lipca 2006 roku o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy (Dz. U. z 2006 r. Nr 158, poz. 1121, z późn. zm.) oraz rozporządzeniach Ministra Pracy i Polityki Społecznej.
W sprawach dotyczących FGŚP należy kontaktować się z Wydziałem Obsługi Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych ul. Rzeźnicka 58 pod numerem telefonu 58 32 09 109 i 58 32 09 110.
Korespondencję w powyższych sprawach należy kierować do kancelarii Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Gdańsku na adres:
Wojewódzki Urząd Pracy w Gdańsku
ul. Podwale Przedmiejskie 30
80-824 Gdańsk
Numer rachunku bankowego:
92 1500 1171 1211 7005 8014 0000
| użytkownik: | Mariusz Płotka |
| data: | 2012-02-02 08:41:53 |
| opis zmian: | utworzenie dokumentu |
| ostatnia zmiana dokumentu: | 2012-05-15 10:52:40 |
| publikacja | Mariusz Płotka dnia: 2012-02-02 00:00:00 |
| zmiana treści | Mariusz Płotka dnia: 2012-05-15 10:52:40 |